在滁各建筑業(yè)企業(yè)：
2015年春節(jié)以來，我市建筑領域農民工工資清欠工作總體形勢平穩(wěn)，未發(fā)生較大規(guī)模農民工群訪討薪事件。大部分施工總承包企業(yè)能較好地貫徹落實建筑領域實名制用工和工資支付“一卡通”工作，規(guī)范工資支付程序，及時妥善解決農民工工資支付糾紛。特別是2015年元旦春節(jié)期間發(fā)生農民工群訪討薪投訴，并被市規(guī)建委處罰的施工總承包企業(yè)，及時按照農民工工資支付管理規(guī)定停工整改，完善施工現(xiàn)場務工人員管理，認真落實建筑領域“一卡通”工作。
上半年（2015年春節(jié)后），市規(guī)建委清欠辦共受理責任區(qū)域內農民工工資投訴20起，涉及務工人員約400人次，協(xié)調解決農民工工資約7850萬元。責任區(qū)域內發(fā)生較大規(guī)模群體性上訪或惡性討薪投訴事件2起。
上半年，市本級共辦理務工人員崗位證書8658份；辦理實名制工資考勤卡6309張；開設工資支付專戶21戶；累計繳存“一卡通”實名制用工工資支付信用保障金720萬元；累計代發(fā)工資約10424.5萬元。截止2015年6月25日，市本級共辦理務工人員崗位證書51160份；辦理實名制工資考勤卡39501張；開設工資支付專戶233戶；累計繳存“一卡通”實名制用工工資支付信用保障金8999萬元；累計代發(fā)工資約94236.3萬元。
總結上半年清欠工作，雖然大部分企業(yè)均能按照國家、省、市清欠工作要求，及時支付農民工工資，工程建設主體的自律誠信意識有所提高。但仍有部分工程施工總承包企業(yè)管理失位，或者違反工資支付程序，將工資直接支付至“包工頭”；或仍采取現(xiàn)金支付生活費方式支付工資；或消極落實建筑領域“一卡通”工作，在市規(guī)建委升級工資支付預警系統(tǒng)后，采取縮減錄入系統(tǒng)務工人員數(shù)量，不更新務工人員變更信息等方式規(guī)避監(jiān)管，造成項目發(fā)生農民工欠薪投訴。
為了維護我市建筑市場健康發(fā)展，保障社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)國家、省、市清欠工作相關政策及《安徽省建筑市場信用信息管理辦法》、《滁州市建設領域防止拖欠工程款和農民工工資獎勵與懲戒實施意見》、《滁州市建設領域實名制用工和工資支付“一卡通”工作獎勵與懲戒實施意見》的規(guī)定，經研究決定，現(xiàn)將2015年上半年（春節(jié)后）清理拖欠農民工工資暨建設領域“一卡通”工作獎懲情況通報如下：
一、處罰決定
1、施工總承包企業(yè)
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序號 |
項目名稱 |
施工單位 |
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1 |
滁州市恩德廣場一期 |
全椒縣教育安裝工程有限公司 |
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2 |
滁州蘇寧廣場項目 |
中國建筑第八工程局有限公司 |
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3 |
郵政銀行滁州分行、安徽廣電滁州分公司營業(yè)用房 |
合肥市第二建筑安裝有限公司 |
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4 |
鉆石國際廣場 |
中煤第三建設（集團）有限公司 |
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5 |
凱迪塞納河畔二期 |
安徽廣廈建筑（集團）股份有限公司 |
上述五家施工總承包企業(yè)在日常施工管理過程中，未貫徹落實滁州市建筑領域實名制用工和工資支付“一卡通”工作要求，并經對工資支付預警系統(tǒng)核查，未按規(guī)定及時通過“一卡通”系統(tǒng)支付農民工工資，部分施工總承包企業(yè)甚至自開工至今未通過工資支付預警系統(tǒng)支付工資，視建筑領域“一卡通”工作于不顧，經研究決定：給予上述五家施工總承包企業(yè)全市通報批評，記不良記錄1次，并根據(jù)建筑領域“一卡通”工作獎懲實施意見的規(guī)定，處以人民幣伍仟元罰款。
2、勞務分包企業(yè)
給予合肥市中騰建筑勞務有限公司、安徽同步建筑勞務有限公司等2家勞務分包企業(yè)全市通報批評。所承接勞務分包項目全面整改，規(guī)范勞務分包、勞動用工、建筑領域“一卡通”工作，并在2015年8月1日前將整改報告上報至市建筑市場管理稽查大隊。市建筑市場管理稽查大隊在8于15日前組織完成對上述勞務分包企業(yè)分包工程進行復查，復查不合格的，暫停承攬業(yè)務資格。
二、獎勵決定
1、給予在2015年春節(jié)后，能及時就施工現(xiàn)場農民工工資支付糾紛、建筑領域“一卡通”工作存在問題進行完善整改，認真貫徹落實建筑領域“一卡通”工作要求，規(guī)范施工現(xiàn)場管理，承建工程未發(fā)生農民工工資欠薪投訴的安徽金鵬建設集團有限公司、中建永順集團有限公司、安徽省華建建設工程有限公司、中旭建設集團有限公司、中建四局第六工程有限公司、滁州市東方建筑安裝有限公司、安徽安超建設工程有限公司、滁州市恒瑞建設工程有限公司等7家施工總承包企業(yè)全市通報表彰，記優(yōu)良記錄1次。
2、給予能積極配合施工總承包企業(yè)及時更新務工人員變更信息，督促總承包企業(yè)及時支付農民工工資，所承接的勞務分包項目認真落實建筑領域“一卡通”工作的滁州市金鵬建筑勞務有限公司、安徽華建建筑勞務有限公司、安徽省京輝建筑勞務有限公司等3家勞務分包企業(yè)全市通報表彰，并根據(jù)滁州市建筑領域“一卡通”獎懲實施意見規(guī)定，給予上述3家勞務分包企業(yè)各人民幣伍仟元的現(xiàn)金獎勵。
3、對因2015年元旦春節(jié)期間所承建項目發(fā)生群訪討薪事件，已被市規(guī)建委要求停工整改的施工總承包企業(yè)。經復查，中建永順集團有限公司在滁在建工程、中建四局第六建筑工程有限公司在滁在建工程均已整改完畢，建議同意上述兩家施工總承包企業(yè)在滁在建工程全面復工。
三、下一步工作要求
1、在滁各建筑施工總承包企業(yè)應及時加大對所承建工程的監(jiān)管力度，及時按照國家住建部、省住建廳關于工程質量治理兩年行動相關文件要求，及時自查自糾施工現(xiàn)場勞務分包、農民工工資支付及建筑領域“一卡通”工作落實情況。
2、在滁各勞務分包企業(yè)應加強與施工總承包企業(yè)配合，及時更新勞務分包項目務工人員流動變更情況，及時辦理務工人員崗位證書及實名制工資考勤卡，督促施工總承包企業(yè)按月按規(guī)定支付農民工工資。
3、市建筑市場管理稽查大隊（市規(guī)建委清欠辦）將適時開展勞務分包情況專項檢查，規(guī)范建筑市場勞務分包行為，嚴厲打擊違法分包、代領代付等違法違規(guī)行為。
2015年7月23日
